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2 julio, 2020

LOS DIPUTADOS LOGRARON APROBAR EL REGLAMENTO Y LAS SESIONES VIRTUALES ANTES QUE SE VOLVIERAN A RETIRAR LOS TAQUIGRAFOS. DIPUTADOS GANAN TIEMPO POR LA ENORME ACUMULACIÓN DE TEMAS A TRATAR

Tal lo previsto fracasó la sesión en la Legislatura y se suma otro escollo

La Legislatura de Chubut comenzó a sesionar este jueves de manera presencial luego que el último martes fracasara la primera sesión virtual de su historia por falta de quórum, y a casi dos horas de labor se suspendió la sesión por el retiro de los taquígrafos, tal como anticipó ayer  Chubutline.com  que podría suceder. (Ver https://chubutline.com/si-sesiona-la-legislatura-tratara-la-reestructuracion-de-deuda-y-el-sexo-de-los-angeles/ )

Con esta suspensión, cada día se ve mas lejos  el tratamiento y respaldo legislativo a la reestructuración de deuda que requiere el Poder Ejecutivo para poder negociar con los acreedores externos y liberar sus ingresos por regalías petroleras para acomodar el déficit provincial y el atraso salarial. Sin esto, la gobernabilidad de la gestión de Mariano Arcioni se ve fuertemente amenazada y la resistencia legislativa se termina vinculado a irrenconciliables posturas entre el gobernador y su vice, Ricardo Sastre.

A la par una fuerte crisis en el gabinete promovió ayer dos renuncias resonantes, la del secretario general de Gobierno, Andrés Mieszner y de la Ministra de Familia, Cecilia Torres Otarola, entre denuncias cruzadas que además se atan a fuertes operaciones de la oposición.

Ante este grave escenario, con una interna en la propia alianza gobernante y una fuerte presión opositora, Arcioni viajó anoche a Buenos Aires para reunirse con altas líneas del Gobierno nacional a fin de analizar la situación.

 

El Legislativo, de punta

 

La inflexibilidad gremial, sumada a una negativa de parte de la oposición de donarle una camioneta al gremio de APEL,  y posiblemente la enorme acumulación de temas a tratar y trabajo pendiente  que  no posibilita aun avanzar a los diputados, fueron las causales para una nueva dilación legislativa.

Sin embargo quedaron aprobadas las sesiones virtuales lo que permitiría avanzar con el funcionamiento el Poder Judicial incluso con certificación de escribano público, sino surge más inconveniente, aunque implicará un esfuerzo extra de los diputados provinciales por el parate que arrastran y todo el trabajo acumulado.

En principio ya se confirmó que no habrá receso de invierno, a través de un acuerdo del vicegobernador Ricardo Sastre con los Presidentes de los Bloques de Diputados.

Además de la sesión de este martes que finalmente no avanzó, la Casa de las Leyes confirmó dos nuevas sesiones: el 16 y el 21 de julio, además del 23 que ya estaba en el cronograma. Lo que se especula que puedan resultar también avanzadas apenas ´de forma´.

Es que hay a tratar 22 Proyectos de Resoluciones, 22 Proyectos de Ley presentados por los bloques, 3 Decretos del Ejecutivo, 5 Proyectos de Ley del Ejecutivo, 11 Notas desde diferentes Ministerios y 11 Comunicaciones Particulares de vecinos y podrían tomar estado parlamentario 4 pedidos de juicio político: dos contra Mariano Arcioni, otro contra Federico Massoni, y el restante contra Miguel Donnet. De tratarse todos estos temas, definitivamente el encuentro será maratónico.

 

Funcionamiento inestable

 

Tal como se intuía, el gremio provocó que se suspendiera la sesión por el retiro de taquígrafos, y la presión sindical expone que lo que viene no tiene a la fecha ´destino institucional´ se podría inferir sin margen de error, sino se logra un marco de acuerdo desde la conducción de la cámara para garantizar el funcionamiento de este servicio esencial del Estado, más allá del reconocido derecho a huelga.

Todo depende casi exclusivamente del gremio de APEL y el desenlace de los pagos adeudados con el correr de los días. La presidencia de la cámara además se aferra estrictamente al respeto del accionar gremial, al reglamento y a los protocolos para evitar cualquier tipo de contagio.

El lunes pasado el gremio de APEL definió prestar colaboración solamente por dos horas, medida que fue rechazada por los bloques del PJ y de Juntos por el Cambio. El condicionamiento fue fuertemente cuestionado por considerarse un ´servicio esencial´ y no haberse explotados todas las alternativas de acuerdo posible para canalizar los reclamos sin obstruir el funcionamiento del Estado.

En ese sentido, a primera hora de este jueves se mantuvieron reuniones con dirigentes gremiales y se destrabó por esta jornada el conflicto.

 

Reglamento virtual aprobado 

 

Las primeras acciones de los diputados fue aprobar la reforma de su reglamento que habilita las sesiones virtuales, ya que era la única Legislatura del país que a más de cien días de cuarentena aún no había logrado definir esta modalidad.

La reforma habilita la forma digital y considera que ya no es indispensable la presencia de los taquígrafos para sesionar de manera virtual, ya que puede utilizarse un registro de grabación.

Asimismo la Cámara no autorizó una resolución de la presidencia representada por el vicegobernador Ricardo Sastre que donaba una camioneta al gremio Apel.

Inmediatamente se pasó a un cuarto intermedio por el levantamiento de los taquígrafos. Iban 40 minutos de sesión y no se había terminado de dar ingreso a los proyectos.

 

Un atolladero legislativo

 

Es que la cantidad de temas acumulados pone en duda que los legisladores puedan actuar inmediatamente.  Y de ser así, será importantísimo el análisis y seguimiento de los temas aprobados o reprobados y la calidad legislativa aplicada.

Actualmente las urgencias que dependen del Legislativo no sólo competen a cuestiones de interés excluyente del Ejecutivo que depende de la aprobación de la reestructuración de deuda para garantizar la estabilidad financiera de la provincia, sino que hay cantidad de formalidades atascadas de las que dependen sectores completos, como el caso de la Emergencia del Turismo, el desconfinamiento del transporte escolar, un pedido de informes al Ministerio de Desarrollo Social sobre políticas públicas, tarifas de gas, y precio de las viviendas del Plan “Techo Digno” por ejemplo.

La reestructuración de deuda y el destino de los recursos provenientes de la renegociación de la misma para garantizar el pago de los haberes de los trabajadores activos y jubilados de la Administración Pública, será apenas una gota en el océano temático que hay pendiente, y que todo indica podría ser un verdadero escollo al tema candente del cual depende en lo inmediato el escenario financiero provincial.

Entre el oleaje que los diputados agitarán en recinto –si llega a concretarse la sesión- aparecen temas tan variados y que darán seguramente espacio a encendidas intervenciones en los diputados que vienen de abstinencia laboral con apenas tres sesiones en seis meses, tales como:

. El repudio a la utilización del término “desahogo sexual”
. El rechazo al DNU 522/20 deNación sobre la intervención de VICENTÍN S.A.I.C.
. El pedido de la oposición de ayuda financiera para la Provincia del Chubut
. Transparentamientos en la actividad legislativa, acceso a la información pública y rendición de cuentas en las funciones de los Diputados con modificaciones en el Reglamento Orgánico
. Informes sobre la decisión de YPF de trasladar la sede de Comodoro Rivadavia a Santa Cruz.
. Informes sobre los protocolos en en los puertos por la pandemia
. Informes sobre los monto de los importes que se recaudaron para integrar el “Fondo Especial de Policía del Trabajo y Capacitación Laboral”,
. Informes sobre la fecha de inscripción de la Empresa Gran Vía S.A. en el Registro de Proveedores del Estado
. informes sobre la aplicación de la Ley del Cupo Laboral Trans.
. Informes sobre cantidad de certificados únicos de discapacidad vigentes en Chubut
. Informes sobre cantidad de terapéuticos matriculados y por ciudades
: Pedido para establecer el acceso a plataformas virtuales educativas en todos sus niveles, sin consumo de datos móviles
. Análisis del teletrabajo para agentes del estado en circunstancia de adeudarles salarios
. Abordaje de la expresión “antisemitismo”
. Regulación de la disciplina de equinoterapia
. Prohibición de alimentos de alta densidad calórica en supermercados
. Facilitación de la no concurrencia a clase para estudiantes provinciales federados en deportes
. Empuje a la producción sustentable del guanaco en la Provincia
. Beneficios de gratuidad en procedimientos judiciales o administrativos para las comunidades indígenas
. Autorización a Comunas Rurales para utilizar los fondos provinciales con destinos específicos, para cubrir otros gastos del COVID – 19
. Adhesión al Programa Nacional de Protección al Personal de Salud.
. Creación en la Honorable de nuevas comisiones: la de Control y Seguimiento del Sistema Previsional, la de Seguimiento y Control de la Gestión de Contratación y Pago de la Deuda de Chubut.
. Modificación por 180 días de la edad jubilatoria para el conjunto de los empleados estatales
. Creación del Consejo para la Recuperación de la Actividad Económica, COPRADE,
. Difusión sobre el Programa de Concientización sobre la Importancia Sanitaria de la Donación de Plasma de Pacientes Recuperados
. Creación del Comité Provincial de Evaluación del Seguimiento y Aplicación de la Convención contra la tortura y otros tratos
. Además de excepciones, incluso una vincula a Petrominera.