14 diciembre, 2025
CÓMO INCIDE LA EVOLUCIÓN DEL GASTO EN LOS NÚMEROS PROVINCIALES
Durante el primer semestre de 2025, el superávit primario consolidado de las provincias se redujo 79% real frente al mismo período de 2024, mientras que a nivel nacional la baja fue del 28% real, mientras que nueve jurisdicciones quedaron en rojo. Chubut se ubicó como la quinta provincia con mayor caída con -3,7%.
Un estudio de Fundación Mediterránea IERAL repasó la diferencia central entre ambos niveles de gobierno: la evolución del gasto y aseguró que “la suba del gasto explica la reducción del superávit provincial en 2025”.
La suba del gasto provincial en 2025: tras caer 25% real en 2024, las erogaciones provinciales crecieron 14% real en 2025, revirtiendo parte del ajuste previo. A nivel nacional, el gasto siguió bajando (-27% en 2024 y -1,8% en 2025), según pudo conocer la Agencia Noticias Argentinas.
En este contexto, nueve jurisdicciones registraron déficit financiero en el primer semestre de 2025, cuando en 2024 ninguna mostraba números negativos.
Así las cosas, 9 provincias exhibían déficit financiero en el primer semestre de 2025, cuando en el mismo período del año anterior ninguna de las provincias resultó con números rojos.
En términos relativos, el mayor desequilibrio fiscal en el primer semestre de 2025 se observó en Tierra del Fuego, con un déficit financiero equivalente a 8% de sus erogaciones totales del período.
Le siguen Chaco (7%) y Buenos Aires (5,4%). También resultaban deficitarias las provincias de Corrientes, Chubut, Entre Ríos, Tucumán, Santa Fe y Santa Cruz.
En cambio, CABA, Jujuy y Santiago del Estero exhibían los mayores superávits financieros, con 17%, 15% y 12% del gasto total, respectivamente. Entre las provincias más pobladas, se destacaban también los superávits alcanzados en Mendoza (10%) y Córdoba (8%).
No existe una explicación de tipo regional para justificar los déficits provinciales en el primer semestre de 2025: de las 9 jurisdicciones con números rojos, 3 son patagónicas, 3 pampeanas, 2 del NEA y 1 de NOA. Sólo Cuyo no presentó provincias con déficit en dicho período.
Sólo Neuquén incrementó sus recursos fiscales totales entre el primer semestre de 2023 e igual lapso de 2025. En el resto de las jurisdicciones, la caída de ingresos totales en el acumulado de dos años fue desde un 23% en Mendoza hasta un 4% en Río Negro. En la provincia de Buenos Aires la disminución de ingresos fue del 15% en dos años, alcanzando una baja del 13% en el consolidado de provincias.
Con respecto al aumento del gasto total en provincias entre el primer semestre de 2023 e igual período de 2025, se destacan las únicas subas de Neuquén y Chubut (9% y 1%, respectivamente), con una caída del gasto del orden del 14% en el consolidado de provincias. Los mayores ajustes en las erogaciones acumuladas de dos años se observaron en San Luis (-36%), Catamarca (-29%) y Mendoza (-24%). En Buenos Aires el recorte fue del 15% en dos años, mientras que resultó del 10% en Córdoba y Santa Fe, y del 2% en CABA.
El mayor recorte acumulado del gasto entre 2023 y 2025 ocurrió en San Luis (-36%), aunque con una peculiaridad: subió 3,2% el gasto corriente y bajó 82% el gasto de capital. Le sigue Catamarca, con una reducción total del 29%, que se explica por una disminución del 16% en gasto corriente y 68% en gasto de capital. Otras provincias con caídas del gasto total superiores al 20% en el acumulado de dos años son Mendoza (-24%), Salta (-23%), Santiago del Estero (-22%), La Rioja y San Juan (-21%).
En el otro extremo, Neuquén (9%) y Chubut (1%) incrementaron sus erogaciones entre 2023 y 2025, en ambos casos con subas del gasto corriente, y en Neuquén también (leve) el gasto de capital. Jurisdicciones con reducciones del gasto total inferiores al 10% fueron CABA (-1,9%), Santa Cruz (-3,0%), Río Negro (-7,9%), Corrientes (-9,2%) y Santa Fe (-9,9%).
La provincia con mayor ajuste del gasto corriente en dos años fue Salta (-18%) y el mayor ajuste en el gasto de capital se observó en San Luis (-82%). En ese lapso, el gasto de capital sólo aumentó en Santa Fe (10%), CABA (0,5%) y Neuquén (1,1%). En el consolidado de provincias, entre 2023 y 2025 el gasto total cayó un 13,7%, con disminuciones del 9,5% en el gasto corriente y del 43% en el de capital.
En el primer semestre de 2025 se observan 4 provincias que gastan más en personal que en igual período de 2023, en valores constantes: Neuquén (15%), Santiago del Estero (8%), Chaco (4%) y Chubut (3%). Las mayores reducciones del gasto en personal en ese lapso ocurrieron en San Luis (-27%), Salta (-22%), Buenos Aires (-20%) y Misiones y Catamarca (-17,5%).
Las provincias con déficit financiero en el primer semestre de 2025 no necesariamente invierten mucho. Se tiene que, de las 9 jurisdicciones deficitarias, 7 de ellas tienen un bajo nivel de gasto de capital con relación al gasto total (1,0% en Santa Cruz, 2,8% en Entre Ríos, 3,4% en Tierra del Fuego, 4,6% en Chaco, 6,3% en Buenos Aires y 6,5% en Chubut).
De las 9 provincias con déficit en el primer semestre de 2025, en cinco de ellas el gasto total real subió más del 20% en el último año: 35,2% en Tucumán, 33,5% en Tierra del Fuego, 28,6% en Chubut, 27,4% en Corrientes y 23,2% en Chaco. (…)
Ver informe completo https://novedadeseconomicas.ieral.org/la-suba-del-gasto-explica-la-reduccion-del-superavit-provincial-en-2025/
