24 junio, 2025
LA CAÍDA DE LA RECAUDACIÓN IMPLOSIONA LA POLÍTICA
Gobernadores de distintos espacios políticos resolvieron hoy avanzar por su cuenta con un proyecto de ley para que se distribuya entre las provincias y CABA lo recaudado por el Impuesto a los Combustibles Líquidos y los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que no se usen para el destino específico de emergencias. El desencuentro se da en la previa a la reunión de este martes convocada por Nación para reflotar el Pacto de Mayo.
Los mandatarios provinciales lo definieron en una reunión con funcionarios del Ejecutivo nacional por su reclamo sobre la caída de la recaudación.
Los gobernadores aplicaron presión en su reclamo luego de que el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, se comprometiera a estudiar los números para rediscutir la distribución de los ATN e incrementar en un 50% la coparticipación del impuesto a los combustibles.
Cerca de Francos minimizaron ante la Agencia Noticias Argentinas que vaya a incrementarse una tensión con las provincias luego de que los gobernadores acordaran el proyecto sin haberlo evaluado con Nación.
La reunión se hizo en la sede del Consejo General de Inversiones (CFI), ubicada en Azopardo 750, semanas después de que una delegación de mandatarios provinciales visitara Casa Rosada para elevar sus reclamos sobre caída de recaudación y la obra pública.
Inició con la presencia de los gobernadores y luego arribaron el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán, y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, el funcionario abocado al detalle de los números entre Nación y provincias.
Los representantes de la gestión libertaria permanecieron cerca de una hora y media y presentaron una contrapropuesta, pero no se difundieron los detalles; también se comprometieron a mantener las mesas de diálogo y trabajo.
Luego de que Guberman y Catalán se retiraran, los gobernadores continuaron deliberando y finalmente se conoció la difusión del proyecto que no cuenta con el aval de la Rosada.
Esta iniciativa propone eliminar los fondos fiduciarios alimentados con el Impuesto a los Combustibles Líquidos (Ley 23.966) para que esos recursos sean reasignados conforme a las prioridades de cada provincia, además de que plantea coparticipar los ATN en línea con los criterios de la Ley de Coparticipación Federal 23.548.
En el documento se expresó que la propuesta no comprometerá la sostenibilidad fiscal nacional y se presenta como una herramienta para avanzar hacia un federalismo “más justo y equitativo”. El gobernador pampeano, Sergio Zilotto, sostuvo en sus redes que se trata de “fondos imprescindibles para sostener la salud, la educación, la seguridad, la justicia, la contención social y la obra pública en nuestras jurisdicciones”.
Los gobernadores, además, aclararon en el proyecto que enviarán al Congreso que la sanción del mismo «no afectará la sustentabilidad de las finanzas públicas nacionales y, complementariamente, generará más federalismo a partir de la mayor equidad distributiva de recursos originados en todo el territorio nacional, propiciando mayor capacidad de respuesta tanto a Nación y Provincias de las demandas de la sociedad en el marco de la crisis».
Mandatarios de todas las provincias –o representantes de ellos– estuvieron este mediodía en el CFI en el marco de la crisis económica y el estrangulamiento que viven todos los distritos por la «motosierra» que les aplica el presidente Milei desde que asumió la gestión, los gobernadores vienen reclamando dos cuestiones en particular: modificar el impuesto a los combustibles líquidos y también modificaciones en cómo se reparten los Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
Dos viernes atrás una delegación de mandatarios provinciales visitó Casa Rosada y elevó los reclamos al jefe de ministros, que se había comprometido a estudiar los números para rediscutir la distribución de los ATN e incrementar la coparticipación del impuesto a los combustibles. Sin embargo, este lunes el gobierno les llevó una contrapropuesta que, en teoría, los gobernadores iban a analizar para volver a reunirse.
Mientras Guberman llevaba esa propuesta, en medio del encuentro en el CFI el jefe de gabinete Guillermo Francos salió a hacer declaraciones radiales. Disparó que los gobernadores “hicieron mucho esfuerzo, pero nunca lo necesario”, y les exigió “mayor compromiso fiscal”. Además, Francos subrayó: “Nosotros siempre tenemos una actitud positiva, lo que no dan a veces son los números. Trataremos de ver cómo llegamos. Hay gobernadores que dicen que han hecho ajustes y otros que no dicen nada”.
La respuesta de los líderes provinciales llegó horas después. Una vez que terminó la reunión, comenzaron a hacer circular el proyecto de ley ya firmado por todas las provincias.
En el primer artículo del texto los gobernadores piden modificar la ley 23.966 y que «el producido del impuesto establecido se distribuya de la siguiente manera: a) Tesoro Nacional: 10,40%. b) Provincias: 58,36%. c) Sistema Único de Seguridad Social, para ser destinado a la atención de las obligaciones previsionales nacionales: 28,69% d) Compensación Transporte Público – Decreto 652/2002: 2,55%».
Luego, exigen modificar el artículo dos para disolver los siguientes Fondos Fiduciarios: «Fondo Fiduciario Sistema de Infraestructura del Transporte (FFSIT), creado por Decreto 976/2001 y el Fondo Fiduciario de Infraestructura hídrica (FFIH)». Y, en el artículo tres, proponen una modificación de la Ley 23548 para que «el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional se destine a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros y se asigne específicamente entre la Nación, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en función de los artículos 3° y 4°, de la Ley de Coparticipación Federal».
En el CFI estuvieron Axel Kicillof (provincia de Buenos Aires), Jorge Macri (Ciudad de Buenos Aires), Alfredo Cornejo (Mendoza), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Martín Llaryora (Cordoba), Alfredo Weretilneck (Río Negro), Sergio Ziliotto (La Pampa), Raúl Jalil (Catamarca), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Ignacio Torres (Chubut), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Claudio Poggi (San Luis), Marcelo Orrego (San Juan), Hugo Passalacqua (Misiones), Carlos Sadir (Jujuy) y Gustavo Sáenz (Salta). Además, por Chaco, La Rioja y Santa Cruz estuvieron los vicegobernadores Silvana Schneider, Teresita Madera y Fabián Leguizamón.
La reunión, además, se dio en las vísperas del encuentro formal del Consejo de Mayo, que se llevará a cabo este martes a las 9 de la mañana en la Casa Rosada.
