8 octubre, 2020
DESDE ESTE MES REGIRÁ UN PRECIO SOSTÉN OBLIGATORIO DE U$S 45 PARA EL CRUDO EN MERCADO INTERNO
A contramano de lo que se venía trabajando, el Gobierno nacional repondrá un precio sostén obligatorio de 45 dólares para el crudo que se comercialice en el mercado local. Primó la posición de los gobernadores provinciales por sobre la opinión de la industria.
Durante el mes de septiembre funcionarios técnicos del gobierno y directivos de la petrolera estatal YPF discutieron cómo reordenar el funcionamiento del mercado interno de petróleo después de que a fines de agosto quedara sin efecto el artículo 1 del Decreto 488, que fijaba un valor obligatorio de 45 dólares para el crudo Medanito que se comercializa localmente.
Esa norma preveía que, si el precio promedio del Brent superaba por 10 días consecutivos los 45 dólares, algo que sucedió el 31 de agosto, productores y refinadores podrían empezar a negociar un precio libre de venta sin referencia alguna.
Eso fue lo que sucedió en septiembre. Los refinadores no integrados -Shell y PUMA- empezaron a comprar crudo a un precio cercano a la paridad de exportación (export parity), cerca de los 40 dólares.
Sin embargo ahora en octubre se volverá a reponer un precio obligatorio de venta de 45 dólares, tal como estaba escrito en el Decreto 488. Así lo aseguraron tres fuentes de provincias productoras sin contacto entre sí, de acuerdo a un reporte de EconoJournal.
Es la decisión que defendían los gobernadores petroleros, cuya principal preocupación hoy es mantener la recaudación fiscal por regalías. Por eso se opusieron a que el precio interno del crudo esté alineado con la paridad de exportación, tal como había propuesto YPF y el resto de la industria.
“El problema de fijar un precio artificial de 45 dólares, como finalmente se definió en estos días, es que los refinadores argumentan que el precio actual de los combustibles no permite reconocerle ese precio al productor”, aseguró una calificada fuente sectorial. Según dicen, los números del mercado de naftas y gasoil no permiten pagar los 45 dólares, tal como pretenden las provincias petroleras por excelencia, Neuquén, Chubut y Santa Cruz.
Para las refinadoras, la medida tiene dos impactos: Las no integradas -es decir, que solo tienen presencia en una parte del mercado- correrán menos crudo en sus refinerías, lo que a la larga terminará resquebrajando la oferta de gasoil en el mercado local. Mientras que para las integradas como YPF y Pan American Energy, que controla Axion Energy, el restablecimiento del precio sostén las obligará a pagar más regalías a las provincias resignando margen del negocio, justo en un momento en que la petrolera controlada por el gobierno precisa cuidar sus recursos de caja para reactivar la inversión en los yacimientos de petróleo y gas.
El secretario de Energía, Darío Martínez, sondeó distintas alternativas para definir la continuidad del barril criollo.
El vicepresidente de Downstream de YPF, Mauricio Martin, estaba a favor de establecer un esquema de bandas de entre 40 y 45 dólares para el precio doméstico del crudo. De no existir acuerdo entre productores y refinadores, el gobierno se reservaría para sí la potestad de mediar y ordenarle a los segundos que reconozcan un precio similar al de exportación.
Esa idea no prosperó por la negativa de los gobernadores, que interpretaron que con ese sistema verían afectados sus ingresos por regalías.
YPF demostró a través de un estudio que ese temor era infundado porque, al favorecer la comercialización en el mercado interno, un esquema de bandas permitía que las Provincias percibieran Ingresos Brutos sobre la producción (es un impuesto que se descuenta cuando el crudo termina en el mercado de exportación).
Martínez también exploró un desdoblamiento del mercado de precios: fijar un precio de US$ 45 para liquidar regalías y un precio de ‘export parity’ en el mercado interno. Pero los gobernadores nucleados en la OFEPHI tampoco validaron la idea, que además acarreaba algunos problemas de implementación de índole legal.
Habrá que ver ahora, en el marco de pandemia y del repliegue de producción y mercados, como reacciona el sector privado que viene transitando un año para el olvido.
*LA, EJ, NA
