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30 agosto, 2021

EN UNA NEGOCIACIÓN EXTREMA, EL OFICIALISMO TRATARÁ DE RECUPERAR "POR CANJE" RECURSOS PERDIDOS DESDE HACE 33 AÑOS

Ley de Reconocimiento histórico: Chubut buscarán recuperar $17 mil millones mensuales cedidos a Nación

Por Trivia Demir*

Se trata del impulso a un proyecto de Ley de “Reconocimiento Histórico” que tiene en carpeta Chubut para presentar en el Congreso en los próximos días, de la mano de la candidata legislativa y actual diputada Rosa Muñoz y que contaría con el guiño político del presidente de la Cámara baja, Sergio Massa.

La iniciativa política de Mariano Arcioni pretende recuperar el índice de coparticipación que fue cedido hace 33 años. Además, se proponen diversos mecanismos para que reingresen unos $ 17 MM, monto estimado del perjuicio que viene sufriendo la provincia desde 1958.

En realidad, serían una serie de negociaciones con ‘beneficios múltiples’. De hecho,  no se pediría un resarcimiento económico hacia atrás, es decir, que se deposite en efectivo todo ese dinero, sino que se restablezca de aquí en adelante. Para lo que se podría llamar una «reparación», habría otros artículos que agregarían más “condimentos” al reconocimiento que se pretende del aporte realizado por Chubut al país en todos estos años.

Lo que se buscaría, es que el monto de los $ 17 MM que Chubut debió resignar a lo largo de más de 60 años, puedan ser contemplados a través de otros conceptos. Por ejemplo, que Nación se haga cargo de las deudas que han sido tomadas en estos últimos meses, como los tres tramos del Fondo Fiduciario Federal (que suman $ 15 MM millones) y el préstamo de Anses (dos tramos que suman $ 6 MM).

 

 

El razonamiento

 

 

Quienes se entusiasman con recuperar algo de lo cedido alegan que ‘Desde 1983, Chubut sólo ha tenido superávit en 8 de sus 33 presupuestos anuales, lo que evidencia un claro desequilibrio estructural en sus cuentas’. Y esto pese a ser la cuarta provincia exportadora a nivel nacional y la sexta en aportes al PBI, y todo por su lamentable clase política. Hay quienes achacan ese permanente défict al sometimiento centralista en que se sumió recurrentemente el poder de turno, y razones y docuemntos sobran para testimoniarlo.Pero ¿Será diferente esta vez? El escribano Mariano Arcioni y el doctor Sergio Massa lograrán torecerle el brazo a la administración nacional y recuperar los recursos cedidos por esta ignota provincia patagónia aunque sea a título de canje de deuda y recursos extras, u otra vez se trataría de un amague electoral que terminaría en negociaciones de mesa chica por otros beneficios? Esos son los interrogantes de fodo que rodean a un anuncio que todavía no se ha hecho con todo el ruido necesario como para alinear a todas las fuerzas provinciales en el reclamo, y que por eso mismo genera más dudas que certezas.

El argumento desde ya es absolutamente valioso, pero que tiene como inconveniencia todas las negociaciones ‘ya juzgadas’ que anteceden a la ecuasión provincial. En la comparación entre lo que Chubut aporta al sistema nacional, y lo que recibe, hubo siempre a lo largo de todas las épocas una diferencia abismal. Se trata de un dato objetivo sobre el que no debería haber discusión, porque los números no mienten. Sin embargo, nunca la dirigencia política chubutense se unió con todas sus fuerzas para hacer un reclamo que es legítimo contra la Nación. Un claro ejemplo fue el renunciamiento a todas las demandas judiciales que tenía formalizadas Chubut, y que terminó ´negociando´ el exgobernador Martín Buzzi.

Desde que dos multiempresarios provinciales comenzaron a dialogra e intercambiar figuritas sobre las posibilidades financieras provinciales, dicen que en los despachos de Fontana 50 se desempolvó la cruzada chubutense y comenzó a ‘recalentarse’  un proyecto de ley mantenido en el freezer referido a la reparación y reconocimiento de lo aportado por Chubut a lo largo de 60 años al estado nacional. Por supuesto con actores diversos en medio de la propuesta que sería mérito para Arcioni, oxígeno para las arcas provinciales, y diligencia para la diputada Rosa Muñoz, que podría convertirse en senadora.

 

El fuerte sustento técnico de la negociación

 

 

Según medios afines a Fontana 50, detrás de esta decisión política, habría un basamento técnico que da sustento a la propuesta. En este caso, en la redacción del articulado del proyecto y en el detalle fino de los números, viene trabajando con un aporte fundamental el consultor privado y ex funcionario provincial, Daniel Ehnes. Se trata de un economista -formado en Brasil y Paraguay- que ha ocupado distintos cargos en las gestiones de Mario Das Neves y Ricardo Sastre, que tuvo un paso por el área de Educación hace un tiempo, y que ahora asesora directamente a la diputada Muñoz. Enhes ha venido sosteniendo esta idea desde hace más de 7 años.

«El trabajo de este especialista se centró en los últimos años en estudiar cuál fue el perjuicio para las arcas provinciales de decisiones políticas referidas a los ingresos. El resumen arroja que a lo largo de 63 años, Nación se quedó con más de $ 17 MM, producto de retenciones a las exportaciones, desguace de ferrocarriles, falta de pago de regalías hasta 1969, y luego lo que se conoció como ‘barril criollo’ -aplicado a partir de la gestión de Néstor Kirchner- que en épocas de precios internacionales altos impidió recaudar miles de millones», explica ADNS.

Dicen que en números concretos, Chubut pasó de recibir el 1,96 del reparto nacional, a recibir el 1,58: es decir, una baja del 0,38, que implicó un 20 % menos de ingresos federales. ¿Cuánto significó esto en números redondos?  Las fuentes oficiales consultadas sostienen que, según parámetros de 2020, implican unos $ 8 MM anuales, que con la suba de 2021 rondarían los $ 10 MM. Para ser más gráficos, aproximadamente dos masas salariales completas de empleados públicos. Eso, multiplicado por 33 años.

 

 

El cálculo político

 

 

Según los militantes, aunque parece difícil que el alicaído gibierno nacional que sigue tomando deuda acceda a un reconocimiento de esta índole, hay esperanzas de utilizar el reclamo tal vez como chicana política a algún otro sector. Antecedentes hay y serían los que se toman como sentido de la oportunidad política, tal como sucedió el año pasado, cuando a través de un decreto, el Presidente Alberto Fernández resolvió devolverle puntos de coparticipación a la provincia de Buenos Aires en detrimento de lo concedido en la gestión anterior a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La ‘pregunta del millón’ es si ¿está el gobierno en igual situación de fortaleza o por el contrario las imágen de Alberto viene golpeada tras numerosas ‘tareas especiales’ de esta índole?

Reunión entre el presidente de la HCD, Sergio Massa, el gobernador Mariano Arcioni, el vicegobernador Ricardo Sastre y el dipitado provincial Carlos Eliceche en enero pasado

 

Si se concreta el reclamo y se logra el objetivo, sería una reparación realmente ‘histórica’ que podría dar vuelta la realidad pública provincial. Pero para los analistas finos, es probable que no se llegue a tanto, aunque la circulación de la movida podría desencadenar una concatenacón de negociaciones e intermediciones convenientes para varios. Desde permitirle a la gestión de Fernández acercar grietas, atemperar denuncias judiciales y ayudar a otras negociaciones con el principal bastión de Cambiemos, que es CABA. Hasta reposicionar el sector massista dentro de la alianza gobernante con vista a 2023, y por supuesto algun beneficio para el oficialismo chubutense también podría haber. Por ahora todo dependerá de la mensajera, que en este caso será Rosa Rosario. Habrá que ver…