14 diciembre, 2022
Un documento interno del Ministerio de Economía permite reconstruir algunos de los puntos centrales del acuerdo firmado la semana pasada. ¿Cuál es su alcance real y sus implicancias para los contribuyentes argentinos?
Las dudas respecto al acuerdo de intercambio de información financiera que firmaron Argentina y Estados Unidos todavía persisten. Si bien desde el equipo económico del Gobierno argentino se esmeran en marcar que habilitará el intercambio de datos “de manera masiva”, el alcance real del acuerdo es todavía una incógnita, que se irá develando a medida que se vaya conociendo “la letra chica” de la regulación correspondiente, según repor´tó Bloomberg Line.
Pese a ello, un Memorándum interno del Ministerio de Economía permite reconstruir algunos de los puntos centrales del acuerdo firmado la semana pasada por el ministro Sergio Massa y el embajador de los Estados Unidos en el país, Marc Stanley. Entre ellos, qué tipo de acuerdo es, las implicancias para las instituciones financieras de la Argentina y los efectos prácticos para contribuyentes argentinos.
Acuerdo con Estados Unidos: Para Massa, “es un acto de estricta justicia tributaria”
La Argentina y Estados Unidos firmaron un Acuerdo Modelo IGA 1 recíproco. Se trata, según el gobierno argentino, del más amplio entre los acuerdos posibles ya que “existen compromisos y obligaciones de ambas partes”.
Cabe recordar que Estados Unidos diseñó, en el marco de la ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras (FATCA, por sus siglas en inglés), dos Modelos de acuerdos para convenir con los países. En el Modelo 1, que es el que firmó Argentina, las instituciones financieras reportan a la administración tributaria (AT), para que luego ésta envíe la información a la otra AT. Este modelo puede ser recíproco (se da cuando EE.UU. se compromete a transmitir información de los sujetos residentes en el otro país contratante) o no recíproco (Estados Unidos no se compromete a remitir información).
Hoy Estados Unidos cuenta con 113 acuerdos FATCA suscriptos. El 87% de ellos son Modelo 1, y de ellos, aproximadamente el 60% son recíprocos. Actualmente, indica el Memorándum, se trata del único modelo que Estados Unidos negocia y suscribe.
El mencionado documento, al que accedió primero el diario El Cronista, también ratifica que “de cumplirse con todas las notificaciones y protocolos, el acuerdo entra en vigor el 1° de enero de 2023″. Y recuerda que “incluye a los 50 Estados norteamericanos, incluidos Delaware y Dakota del Sur”.
En lo que respecta a las obligaciones, el Memorándum marca que las partes deben obtener la información indicada, con respecto a todas las cuentas declarables y deben intercambiarla anualmente de manera automática.
Si bien el Gobierno deslizó que el intercambio de información abarcaría saldos a la vista, el Memorándum indica que Estados Unidos recabará “determinada información” sobre cuentas declarables a Argentina en instituciones financieras estadounidenses. Dicha información consiste en la identificación del titular de la cuenta, la identificación de la institución financiera, el monto bruto de intereses, y los dividendos y otras rentas de fuente estadounidense percibidas por residentes argentinos en cuentas estadounidenses.
En lo que respecta a las implicancias del acuerdo para los contribuyentes argentinos, el Memorándum marca que “Estados Unidos transmite información en donde haya existido renta norteamericana”.
Estados Unidos, dice el documento, reportará una cuenta financiera abierta en una institución financiera estadounidense sujeta a declarar:
1) En el caso de una Cuenta de Depósito, el titular de la cuenta es una persona humana residente en Argentina y se pagan más de US$10 en intereses a dicha cuenta en cualquier año calendario;
2) En el caso de una Cuenta Financiera distinta de una Cuenta de Depósito, el Titular de la Cuenta es un residente de Argentina, incluyendo Entidades que certifiquen que tienen residencia fiscal en Argentina, respecto de los ingresos pagados o acreditados, con fuente en los Estados Unidos, que estén sujetos a ser declarados de conformidad con el capítulo 3 del subtítulo A o el capítulo 61 del subtítulo F del Código de Impuestos Internos de los Estados Unidos.
Lo más relevante, destaca el Memorándum, pueden ser las cuentas de custodia (en donde hay por ejemplo inversiones en la bolsa de valores de Estados Unidos, incluso a través de estructuras societarias o fiduciarias.
“Estados Unidos está comprometido con todos los países con quienes celebró el Acuerdo IGA Modelo 1 a igualar la información que transmite con aquella que recibe”, indica el documento. Dicho compromiso, agrega, es mutuo y tiene por objetivo continuar mejorando la efectividad del intercambio de información y la transparencia.
El documento marca que con la firma del acuerdo “hay un cambio en las obligaciones respecto de lo que venían cumplimentando”.
En primer lugar, indica que ya no se aplicaría la sanción de retención del 30%. Como segundo punto, indica que “ahora estarán bajo la supervisión de AFIP que es quien deberá controlar el correcto cumplimiento de las obligaciones”. Y por último, dice que no deben presentar certificaciones de cumplimiento (auditoria) al IRS.
Durante la transición, agrega el texto, deberán reportar en marzo de 2023 directamente al IRS como lo venían haciendo respecto del período fiscal 2022 y por los años siguientes directamente a la AFIP en la plataforma que se indique.
