1 diciembre, 2021
El Gobierno postergó el aumento del impuesto a los hidrocarburos a través de la publicación del Decreto 820/2021 en el Boletín Oficial. Así, los impuestos a los Combustibles Líquidos (ICL) y al Dióxido de Carbono (IDC) permanecerán sin cambios hasta 2022.
En realidad, estos valores debían modificarse este miércoles 1° de diciembre ante el vencimiento del la última prórroga, que viene postergando las actualizaciones de este impuesto «correspondientes al primer y segundo trimestres calendario del año 2021, para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil».
El decreto lleva las firmas del presidente Alberto Fernández, su ministro de Economía, Martín Guzmán, y el jefe de Gabinete, Juan Manzur:
La iniciativa, que ya había sido adelantada por la Secretaría de Energía y ahora fue oficializada, tiene como objetivo contener el impacto directo que un aumento impositivo a las naftas inevitablemente tendrá sobre el precio final del mercado (se calcula un aumento cercano a un 8% para los combustibles líquidos), lo que empujaría una suba generalizada de precios en distintos sectores, impactando de forma negativa en el último índice inflacionario del 2021.
Así, el decreto indica que los incrementos en los impuestos a los hidrocarburos «que resulten de las actualizaciones correspondientes al primer, segundo y tercer trimestre calendario del año 2021» recién «surtirán efecto para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil a partir del 1° de marzo de 2022, inclusive».
El Gobierno justificó la medida remarcando en sus considerandos que, al ser el IDC y el ICL impuestos al consumo y dado que la demanda de combustibles es «altamente inelástica», los vaivenes impositivos «se trasladan en forma prácticamente directa a los precios finales», impactando de lleno en el bolsillo de la población y de las industrias dependientes de los hidrocarburos.
Así lo establece el Decreto 820/2021: «Con el fin de asegurar una necesaria estabilización y una adecuada evolución de los precios, resulta razonable postergar para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil los efectos de los incrementos en los montos de los impuestos» al sector.
Generalmente, la actualización de los valores de los impuestos a los Combustibles Líquidos (ICL) y al Dióxido de Carbono (IDC) deberían darse de forma trimestral por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), en base al Índice de Precios al Consumidor (IPC) que mide el INDEC mes a mes.
En base a este esquema, los valores impositivos deberían actualizarse siempre en enero, abril, julio y octubre de cada año. No obstante, el Gobierno viene prorrogando los precios preestablecidos desde mayo para evitar un impacto directo en la inflación, misma medida tomada este miércoles con el objetivo de contener un salto generalizado en los precios de toda la economía a raíz de un aumento en el valor de un producto básico como lo son los combustibles.
El Decreto 820 también recalca en sus consideraciones justamente que el Congreso actualmente se encuentra tratando una reforma sobre estos impuestos: se trata del proyecto de Ley de Hidrocarburos enviado por el presidente Alberto Fernández al Legislativo para modificar la Ley 23.966 de Impuestos a los Combustibles Líquidos (ICL).
El objetivo del presidente es volver para atrás al 2017 con el régimen establecido para aumentar el impuesto: la idea es que los incrementos se den nuevamente de forma porcentual -ad valorem- y no a través de un monto fijo actualizable cada tres meses, lo que entienden en el Gobierno que retroalimenta la inflación.
Además, el llamado proyecto de ley de «promoción de inversiones hidrocarburíferas» busca dejar a las petroleras acceder libremente a una parte de los dólares por las exportaciones, institucionalizar el «Plan Gas» y garantizar estabilidad fiscal prolongada.
